Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности МО «Витовское сельское
поселение Почепского муниципального района
Брянской области» в жилищно-коммунальном
хозяйстве на 2022-2027годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
ВИТОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2022г № 17-п
с. Витовка
Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности МО «Витовское сельское
поселение Почепского муниципального района
Брянской области» в жилищно-коммунальном
хозяйстве на 2022-2027годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» и от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Уставом Витовского сельского поселения,
Витовская сельская администрация:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышении
энергетической эффективности на МО «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2022 – 2027годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Витовской сельской администрации всети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Витовского сельского поселения И.А.Ивашнева
Приложение
к постановлению
Витовской сельской администрации
от 25.03.2022г. № 17-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МО «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2022-2027годы
Паспорт муниципальной программы муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве «
на 2022-2027годы
| 1. Ответственный исполнитель муниципальной программы | Витовская сельская администрация Почепского района Брянской области | |||||||
| 2. Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют | |||||||
| 3. Участники муниципальной программы | Витовская сельская администрация Почепского района Брянской области, Муниципальное казенное предприятие «Витовка» — далее МКП «Витовка» | |||||||
| 4. Подпрограммы муниципальной программы | Отсутствуют | |||||||
| 5. Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Отсутствуют | |||||||
| 6. Цели муниципальной программы | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» повышение эффективности системы тепло и электроснабжения. Реализация программы позволит: — осуществить переход на энергоэффективный путь развития; — оптимизировать топливно-энергетический баланс; — уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР. | |||||||
| 7. Задачи муниципальной программы | 1. Повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области». 2. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | |||||||
| 8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | 1. Доля выполнения запланированных работ по техническому перевооружению отопительных котельных. 2. Доля выполнения запланированных работ по реконструкции тепловых сетей. 3. Доля выполнения запланированных работ по внедрению энергосберегающих технологий. 4. Доля выполнения запланированных работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры. 5. Доля выполнения заявок на оснащение квартир муниципального жилого фонда индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов. 6. Доля выполнения заявок по замене вышедшего из строя газового оборудования на современное и энергоэффективное в муниципальном жилом фонде. 7. Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системой теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений. 8. Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений. 9. Доля выполнения утвержденного плана-графика по бесхозяйным объектам на текущий календарный год. 10. Выполнение актуализации схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | |||||||
| 9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Программные мероприятия рассчитаны на 2022-2027 годы | |||||||
| 10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Наименование показателя | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам | |||||
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||
| Всего, в т.ч. по источникам финансирования | ||||||||
| Средства районного бюджета | ||||||||
| Бюджет МО «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | ||||||||
| Объемы финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области», ежегодно и постоянно уточняются после принятия решения Витовского сельского Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» на очередной финансовый год и плановый период. Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств местного, районного бюджета. Основание планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в создании условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами и включает в себя общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете Витовского сельского поселения Почепского муниципального района на очередной год и плановый период. | ||||||||
| 11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | 1. Доля выполнения запланированных работ по техническому перевооружению отопительных котельных в размере 100%. 2. Доля выполнения запланированных работ по реконструкции тепловых сетей в размере 100%. 3. Доля выполнения запланированных работ по внедрению энергосберегающих технологий в размере 100%. 4. Доля выполнения запланированных работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры в размере 100%. 5. Доля выполнения заявок на оснащение квартир муниципального жилого фонда индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов в размере 100%. 6. Доля выполнения заявок по замене вышедшего из строя газового оборудования на современное и энергоэффективное в муниципальном жилом фонде в размере 100%. 7. Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений в размере 100%. 8. Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений в размере 100%. 9. Доля выполнения утвержденного плана-графика по бесхозяйным объектам на текущий календарный год в размере 100%. 10. Выполнение актуализации схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | |||||||
| 12. Механизм реализации Программы включает | 1.выполнение программных мероприятий за счет предусмотренных источников финансирования; 2.ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов; 3.ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период. В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Витовской сельской администрации. В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы | |||||||
| 13. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы | Комплекс основных мероприятий муниципальной программы – это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижения намеченных результатов. Муниципальная программа направлена на реализацию следующих функций: — правоустанавливающая – нормативное правовое регулирование в соответствующих сферах; — правоприменительная – непосредственное администрирование и управление, в том числе разработка проектов местного бюджета. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» и от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Приказом Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы Витовского сельского поселения Почепского муниципального района включает в себя 13 населенных пункта. Численность населения на 01.01.2022 года составляет 1253 человек. На территории поселения имеются: администрация, школа, детский сад, социальный приют, библиотека, СДК, отделение связи, ФАП, Газовая котельная, многоквартирные дома, МКД
Электроснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы осуществляет ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиал «Брянскэнергосбыт» Западное межрайонное отделение. Имеется на территории поселения газоснабжение.
На территории Витовского сельского поселения имеется центральное тепло и водоснабжение. Горячее водоснабжение отсутствует. Тепло и водоснабжение осуществляет МКП «Витовка»
существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области». Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей, повышению расходов бюджета на энергообеспечение зданий учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах. Именно в этих сферах расходуется большая часть бюджета.
Повышение энергоэффективности имеет важное социальное значение. При низкой энергоэффективности снижаются шансы на успешную реализацию национальных проектов. Опыт их реализации показал, что ограничения на подключение к инженерным сетям и в потребности оснащения инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство. Без повышения эффективности использования энергии и высвобождения неэффективно используемых мощностей трудности с осуществлением национальных проектов будут только усугубляться.
На 01.01.2022 в Витовском сельском поселении осталось 13 квартир в 3 малоэтажных домов, присоединенных к централизованной системе отопления, в которых с 01.09.2021 увеличился норматив на отопление.
С целью минимизации расходов населения, проживающих в малоэтажных многоквартирных домах, на оплату услуги теплоснабжения администрацией Витовского сельского поселения и МКП «Витовка» в 2021 году выполнен ряд мероприятий:
— перевод 13 квартир в 3 многоквартирных домов (далее — МКД) на индивидуальное отопление — отказ жителей;
-МКП «Витовка» планировала выполнить работы по установке ОДПУ на 3 МКД. — отказ жителей;
— МКП «Витовка», Витовская сельская администрация предлагала собственникам в 3 МКД установить ОДПУ возможно только после модернизации внутренней системы ЦО;
— Витовская сельская администрация предлагала собственникам в 3 МКД выбрать управляющую компанию, выбрать старшего по дому – отказ жителей;
С целью минимизации затрат по оплате услуги отопления до начала отопительного сезона необходимо было выполнить работы в 3 МКД.
В 2018 — 2021 гг. проведено более 17 собраний с жителями с предложениями об установке ОДПУ или переводе на индивидуальное поквартирное отопление.
Из 3 МКД:
— в 1 МКД возможно провести работы по переводу на индивидуальное отопление в 3 квартирах, собственники самостоятельно без финансовой помощи со стороны перевести квартиры на ИО не могут ;
— во 2 МКД возможно провести работы по переводу на индивидуальное отопление в 8 квартирах, собственники самостоятельно без финансовой помощи со стороны перевести квартиры на ИО не могут;
— в 3 МКД возможно провести работы по переводу на индивидуальное отопление в 2 квартирах, собственники самостоятельно без финансовой помощи со стороны перевести квартиры на ИО не могут; .
Также на данных домах возможна установка ОДПУ с проведением модернизации системы ЦО.
В администрацию поселения ежегодно поступают обращения жильцов о переводе на ИО порядка 1-5 обращений ежегодно. С 2016 г из 3 МКД собственниками квартир переведено 29 квартир на ИО, остальные собственники 13 не могут перевести квартиры на ИО из-за низкого социального статуса. Из 13 квартир 3 МКД на 2022г запланирован перевод на ИО 4 квартир.
2. Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях
| N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение по годам | |||||||
| 2020год (факт) | 2021 год (оценка) | Годы реализации муниципальной программы | ||||||||
| 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Доля выполнения запланированных работ по техническому перевооружению отопительных котельных | % | — | — | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 2 | Доля выполнения запланированных работ по реконструкции тепловых сетей | % | — | — | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3 | Доля выполнения запланированных работ по внедрению энергосберегающих технологий | % | — | — | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 4 | Доля выполнения запланированных работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры | % | — | — | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 5 | Доля выполнения заявок на оснащение квартир муниципального жилого фонда индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6 | Доля выполнения заявок на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета энергетического ресурса в многоквартирном доме | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 7 | Доля выполнения заявок по замене вышедшего из строя газового оборудования на современное и энергоэффективное в муниципальном жилом фонде | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 8 | Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 9 | Доля выполнения утвержденного плана-графика по бесхозяйным объектам на текущий календарный год | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 10 | Выполнение актуализации схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Значения целевых показателей ежегодно уточняются с учетом фактически достигнутых результатов реализации муниципальной программы, объемов финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы и изменения социально-экономической ситуации.
3. Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы
| N п/п | Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок начала и окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Мероприятия по проектированию, строительству, модернизации и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры с применением энергосберегающих оборудования и технологий, внедрению энергосберегающих технологий и закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
| 1 | Строительство, техническое перевооружение, модернизация и ремонт отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2024 г. | Повышение энергоэффективности систем центрального отопления | Доля выполнения запланированных работ по техническому перевооружению отопительных котельных | Нет |
| 2 | Реконструкция, теплоизоляция и ремонт тепловых сетей с применением современных технологий и материалов | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2024 г. | Повышение энергоэффективности систем центрального отопления | Доля выполнения запланированных работ по реконструкции тепловых сетей | Нет |
| 3 | Внедрение энергосберегающих технологий и закупка оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2024 г. | Внедрение энергосберегающих технологий и оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Доля выполнения запланированных работ по внедрению энергосберегающих технологий | Нет |
| 4 | Проектирование, строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры | Витовская сельская администрация | 2024 г. | Повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры | Доля выполнения запланированных работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры | Нет |
| Оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде | ||||||
| 5 | Оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде | Витовская сельская администрация МКП «Витовка», | 2022-2027 гг. | Увеличение доли оснащенности ИПУ энергетических ресурсов в муниципальном жилом фонде | Доля выполнения заявок на оснащение квартир муниципального жилого фонда индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов | Нет |
| 6 | Приобретение и установка коллективного (общедомового) прибора учета энергетического ресурса в многоквартирном доме (соразмерно доле муниципальной собственности) | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2022-2027 гг. | Увеличение доли оснащенности ОДПУ энергетических ресурсов в жилом фонде | Доля выполнения заявок на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета энергетического ресурса в многоквартирном доме | Нет |
| Модернизация газового оборудования в муниципальном жилом фонде | ||||||
| 7 | Модернизация газового оборудования в муниципальном жилом фонде | Витовская сельская администрация МКП «Витовка», | 2022-2027 гг. | Увеличение доли оснащенности муниципального жилого фонда современным и энергоэффективным газовым оборудованием | Доля выполнения заявок по замене вышедшего из строя газового оборудования на современное и энергоэффективное в муниципальном жилом фонде | Нет |
| Мероприятия по организации систем индивидуального поквартирного теплоснабжения | ||||||
| 8 | Мероприятия по организации систем индивидуального поквартирного теплоснабжения | Витовская сельская администрация МКП «Витовка», | 2022-2027 гг. | Увеличение количества малоэтажных жилых домов с индивидуальной системой отопления | Доля переведенных малоэтажных домов с центральной системы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное от плановых значений | Нет |
| Выявление, организация постановки на учет и признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи электрической и тепловой энергии, воды | ||||||
| 9 | Выявление, организация постановки на учет и признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи электрической и тепловой энергии, воды | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2022-2027 гг. | Уменьшение количества бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | Доля выполнения утвержденного плана-графика по бесхозяйным объектам на текущий календарный год | Нет |
| Предынвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||
| 10 | Предынвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Витовская сельская администрация МКП «Витовка» | 2022-2027 гг. | Наличие актуальных схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | Выполнение актуализации схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования «Витовское сельское поселение Почепского муниципального района Брянской области» | Нет |
4. Основные меры правового регулирования
СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
| N п/п | Вид и характеристика нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Отсутствуют |
Правовые акты, затрагивающие основные программные мероприятия, будут разрабатываться и приниматься по мере внесения изменений в федеральное и областное законодательство.
.