Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 – 2026 годы»
Российская Федерация
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВИТОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.07.2024 № 24-п
с. Витовка
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 – 2026 годы»
На основании Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года, национального плана противодействия коррупции, в целях предупреждения фактов коррупции при исполнении администрацией Витовского сельского поселения Почепского муниципального района полномочий и предоставлении гражданам и организациям муниципальных услуг, профилактики причин и условий, порождающих коррупцию, администрация Витовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 — 2026 годы», согласно приложению 1.
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Витовского сельского поселения в сети «Интернет».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Витовской сельской администрации И.А.Ивашнева
Приложение 1
к постановлению администрации
Витовского сельского поселения
от 16.07.2024 г. № 24-п
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении
на 2024- 2026 годы»
| Наименование Программы | – Муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 — 2026 годы» (далее — Программа) |
| Заказчик программы | – Администрация Витовского сельского поселения |
| Разработчик программы | – Администрация Витовского сельского поселения |
| Основные цели Программы | – осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Витовском сельском поселении; – обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Витовского сельского поселения |
| Основные задачи Программы | – совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Витовского сельского поселения; – создание системы противодействия коррупции; –обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Витовского сельского поселения |
| Сроки реализации Программы | 2024-2026 годы |
| Структура Программы, печень основных мероприятий Программы | Структура Программы: Паспорт муниципальной программы «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 — 2026 годы»; Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы; Раздел 3. Система программных мероприятий; Раздел 4. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом её реализации; Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы. Приложение №1. Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в Витовском сельском поселении на 2024 — 2026 годы»; Основные мероприятия Программы: Создание системы противодействия коррупции; Вопросы кадровой политики; Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; Организация проведения мониторинга общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности; Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов; |
| Исполнитель Программы | 1. Администрация Витовского сельского поселения 2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
| Объёмы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит _____ тыс. рублей, в том числе: — из бюджета Витовского сельского поселения: в 2024 году – 0 тыс. руб. в 2025 году – 0 тыс. руб. в 2026 году – 0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы к 2026 году предполагается: – создать эффективную систему противодействия коррупции; – принять нормативные правовые акты администрации Витовского сельского поселения по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции; – продолжить проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов; — укрепить доверие гражданского общества к деятельности администрации Витовского сельского поселения. |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет глава администрации Витовского сельского поселения |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в органах исполнительной власти.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, федеральными и правоохранительными органами, общественными, государственными и частными организациями.
Для этого требуется программный подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Витовском сельском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Витовского сельского поселения.
2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Витовского сельского поселения;
создание системы противодействия коррупции;
2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трёх лет: с 2024 по 2026 годы.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на три этапа:
первый этап — 2024 год;
второй этап — 2025 год;
третий этап — 2026 год;
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы и сроки необходимые для их реализации приведены в приложении № 1 к Программе.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Заказчик — координатор Программы – администрация Витовского сельского поселения:
4.1.1. Должностное лицо, курирующее соответствующее направление, собирает статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.
4.1.2. В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий.
4.1.3. Подготавливает отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы.
Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением администрации Витовского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Витовского сельского поселения в Совет депутатов Витовского сельского поселения.
4.2. Исполнители мероприятий Программы, определенные заказчиком и разработчиком Программы:
4.2.1. Несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы.
4.2.2. Вносят предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечня финансирования программных мероприятий
4.3. Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Серебрянского сельского поселения в соответствии с настоящей Программой, в сроки установленной Программой.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Витовского сельского поселения к 2026 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Витовского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей гражданского общества общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, направление принятых нормативных правовых актов и их проектов с целью проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Почепского района не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупционных факторов.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
создание эффективной системы противодействия коррупции;
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции.
Приложение № 1
Муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ВИТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
НА 2024-2026 ГОДЫ»
| № п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации | Объем финансирования по годам, Тыс. руб. | Исполнители мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | |||
| всего | 2024 | 2025 | 2026 | |||||
| 1. Создание системы противодействия коррупции | ||||||||
| 1 | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | 2024-2026 | – | – | – | – | комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Организация заседания комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал |
| 2 | Обеспечение координации деятельности администрации Витовского сельского поселения с государственными органами, правоохранительными органами, в части рассмотрения обращений граждан по вопросу противодействия коррупции | 2024-2026 | – | – | – | – | Специалисты администрации Витовского сельского поселения | Вовлечение граждан в деятельность по противодействию коррупции |
| 2. Вопросы кадровой политики администрации Серебрянского сельского поселения | ||||||||
| 3 | Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Витовского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов предусмотренных законодательством муниципальной службы | 2024-2026 | – | – | – | – | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение коррупционных правонарушений |
| 4 | Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Витовского сельского поселения достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствии с законодательством Российской Федерации | 2024-2026 | – | – | – | – | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение коррупционных правонарушений |
| 5 | Включение в трудовые договора, заключенные с муниципальными служащими оснований для расторжения трудового договора предусмотренные федеральными законами — от 02.03.2007 года № 25 –ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» -от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | 2024-2026 | – | – | – | – | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение коррупционных правонарушений |
| 6 | Создание кадрового резерва | 2024-2026 | – | – | – | – | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение коррупционных правонарушений |
| 3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | ||||||||
| 7. | Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Витовского сельского поселения | 2024-2026 | – | – | – | — | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений |
| 8. | Размещение на официальном сайте администрации Витовского сельского поселения проектов нормативных правовых актов администрации Витовского сельского поселения с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Витовского сельского поселения | 2024-2026 | – | – | – | — | Должностные лица администрации Витовского сельского поселения, готовившие проекты нормативно – правовых актов администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений |
| 4. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности | ||||||||
| 9. | Анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования | 2024-2026 | – | – | – | — | Глава администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений |
| 5. Размещение муниципального заказа | ||||||||
| 10. | Исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2024-2026 | – | – | – | – | Специалист по бухгалтерскому учету и заместитель главы администрации Витовского сельского поселения | Предупреждение коррупционных правонарушений |