РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВИТОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «16» сентября 2020г. № 35-п
с.Витовка
Об утверждении Положения
о Порядке получения муниципальным
служащим разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой
организацией
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального
закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации», Администрация Витовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Порядке получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Витовского сельского поселения И.А.Ивашнева
Утверждено
постановлением администрации
Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района
от 16.09.2020г. № 35
Положение
о порядке получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
1. Настоящее Положение в соответствии с областным законодательством о муниципальной службе устанавливает порядок получения муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Краснорогского сельского поселения Почепского муниципального района, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее — разрешение).
2. Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должностей муниципальной службы, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
3. Ходатайство об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее — ходатайство) составляется:
— муниципальным служащим на имя руководителя органа местного самоуправления по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4. В соответствии с компетенцией, установленной пунктом 3 настоящего Положения, муниципальный служащий представляет ходатайство, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — должностное лицо).
5. Регистрация ходатайства осуществляется должностным лицом в журнале регистрации ходатайств на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее — Журнал регистрации), составленном по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, в день поступления ходатайства.
Листы Журнала регистрации должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления или избирательной комиссии.
6. Отказ в регистрации ходатайства не допускается.
7. Копия зарегистрированного в установленном порядке ходатайства выдается муниципальному служащему на руки либо в течение 2 рабочих дней со дня регистрации ходатайства направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
На копии ходатайства, подлежащей передаче муниципальному служащему, ставится отметка «Ходатайство зарегистрировано» с указанием даты и номера регистрации ходатайства, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего ходатайство.
8. Должностное лицо рассматривает поступившее ходатайство на предмет наличия конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должностей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и подготавливает мотивированное заключение.
9. В случае выявления конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при участии муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должностное лицо в мотивированном заключении предлагает отказать в удовлетворении ходатайства муниципального служащего.
10. Ходатайство муниципального служащего и мотивированное заключение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ходатайства направляются должностным лицом в соответствии с его компетенцией, установленной пунктом 3 настоящего Положения, руководителю органа местного самоуправления для принятия решения.
11. Представитель нанимателя по результатам рассмотрения ходатайства принимает одно из следующих решений:
— удовлетворяет ходатайство муниципального служащего;
— отказывает в удовлетворении ходатайства муниципального служащего в случае выявления конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов.
12. О принятом представителем нанимателя решении должностное лицо письменно уведомляет муниципального служащего в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
Уведомление выдается муниципальному служащему на руки либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
13. После принятия решения представителем нанимателя ходатайство приобщается к личному делу муниципального служащего.
14. Участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией без разрешения представителя нанимателя, полученного в порядке, установленном настоящим Положением, является основанием для привлечения муниципального служащего к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Руководителю органа
местного самоуправления
_____________________________________
_____________________________________
(наименование должности)
_____________________________________
(орган местного самоуправления)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Ходатайство об участии на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 1 статьи 14Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службев Российской Федерации» прошу разрешить мне участвовать на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческой организацией
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(наименование и адрес организации, наименование органа управления организацией и его полномочия, основной вид деятельности организации,срок, в течение которого планируется участвовать в управлении, иное)
Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческойорганизацией не повлечет за собой конфликта интересов.
При выполнении указанной работы обязуюсь соблюдать требования,установленные статьями 12 и 13 Федерального закона от 2 марта 2007 годаN 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации».
_______________ ________________
(дата) (подпись)
Форма
Журнал регистрации ходатайств об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
| Номер регистрации ходатайства | Дата поступления ходатайства | Ф.И.О., должность муниципального служащего, представившего ходатайство | Наименование организации, в управлении которой планируется участвовать | Наименование органа управления организацией | Решение представителя нанимателя |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВИТОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
от 30.09.2020 года № 36
с. Витовка
О внесении изменений в муниципальную программу
«Реализация полномочий органа местного самоуправления
Витовского сельского поселения Почепского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Витовское сельское поселение»,
постановлением Витовской сельской администрации Почепского муниципального района от 18.09.2017 года № 9 «Об утверждении порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ Витовского сельского поселения Почепского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Реализация полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района» , утвержденную постановлением Витовской сельской администрации Почепского муниципального района Брянской области 12.11.2018 года №29 следующие изменения:
1.1. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы» паспорта муниципальной программы изложить в редакции:
2020 год-1359478,91
2021 год-1344683,09
2022 год-1328535,96
1.2.Раздел 4 «ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» изложить в редакции:
2020 год-1359478,91
2021 год-1344683,09
2022 год-1328535,96
1.3.План реализации муниципальной программы(приложение №2) прилагается в новой редакции.
1.4.Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях(приложение №3) прилагается в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление согласно утвержденному порядку.
3.Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
4.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Витовского сельского поселения Ивашнева И.А.
Утверждена:
постановлением Витовской
сельской администрации
30.09.2020 года № 36
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Реализация полномочий
органа местного самоуправления
Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Реализация полномочий органа местного самоуправления
Витовского сельского поселения Почепского муниципального района»
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Витовская сельская администрация Почепского муниципального района |
| Соисполнители муниципальной программы | отсутствуют |
| Перечень подпрограмм | отсутствуют |
| Цели муниципальной программы | Эффективное исполнение полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района |
| Задачи муниципальной программы | -обеспечение условий для эффективного исполнения полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района; -совершенствование муниципального управления; -материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации Витовского сельского поселения Почепского муниципального района; -обеспечение реализации отдельных государственных полномочий, переданных на муниципальный уровень |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2019 – 2024 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы 4032697,87 рублей, в том числе: 2020 год –1359478,91 рублей; 2021 год — 1344683,09 рублей; 2022 год – 1328535,96 рублей; |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Реализация полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района», их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
1. Общая характеристика текущего состояния деятельности
органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского
муниципального района
Муниципальная программа «Реализация полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района» (далее – муниципальная программа) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района (далее – Администрация) по эффективному муниципальному управлению, позволяющий согласовать совместные действия органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан.
В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Витовского сельского поселения Почепского муниципального района, исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения муниципального образования «Витовское сельское поселение», а также отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Витовского сельского поселения Почепского в части расходов Администрации, формирование экономических условий, обеспечивающих Администрацию финансовыми, материально-техническими ресурсами.
Реализация проводимой Администрацией муниципальной политики осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района, отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством– за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Программные мероприятия по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности главы поселения, аппарата Администрации направлены на обеспечение исполнения полномочий Администрации.
Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Витовское сельское поселение», наделенным Уставом муниципального образования «Витовское сельское поселение» Почепского муниципального района, полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области. В настоящее время сформирована достаточно эффективная и устойчивая структура Администрации, состоящая из главы поселения, аппарата Администрации.
Администрация осуществляет:
1) обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Устава Витовского сельского поселения Почепского муниципального района, нормативных правовых актов
Витовского сельского Совета народных депутатов, принятых в пределах его компетенции на территории муниципального образования «Витовское сельское поселение»;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных Уставом Витовского сельского поселения к компетенции Витовского сельского Совета народных депутатов;
3) реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Брянской области.
К исполнительно-распорядительным полномочиям Администрации относятся следующие вопросы:
1) разработка проектов, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Витовское сельское поселение», проекта местного бюджета;
2) обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Витовское сельское поселение»;
3) управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
5) формирование и размещение муниципального заказа;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;
7) участие в организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном постановлением администрации Брянской области от 2 декабря 2010 года №1224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов»;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим федеральным и региональным законодательством, Уставом Витовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Для обеспечения деятельности Администрации необходимо системное материально-техническое и финансовое обеспечение. Целью реализации мероприятий является создание условий для эффективного выполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района.
Для этого необходимо обеспечить решение следующих задач:
-организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Администрации;
-информирование общественности о существе принимаемых решений;
-прогнозирование социально-экономических процессов, обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;
-развитие системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения муниципальных услуг;
-контроль за своевременным исполнением аппаратом Администрации действующего законодательства, а также поручений главы поселения, служебных и иных документов;
-повышение безопасности информационных систем и систем связи Администрации.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Витовское сельское поселение» Почепского муниципального района является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, а также минимизация потерь вследствие пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Полномочия органов местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района, установленные законами Брянской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Витовского сельского поселения Почепского
муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Витовского сельского поселения Почепского муниципального района субвенций из федерального бюджета ,иных межбюджетных трансфертов из муниципального района.
Мероприятия по осуществлению отдельных государственных полномочий по осуществлению ведения учета военнообязанных на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, ставят своей целью полноценный и достоверный учет всех военнообязанных граждан, зарегистрированных на территории поселения, а также учет лиц допризывного возраста и с целью своевременной постановки на воинский учет.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью реализации муниципальной программы является эффективное исполнение полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района.
Для решения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
-обеспечение условий для эффективного исполнения полномочий органа местного
самоуправления Витовского сельского поселения Почепского муниципального района;
-совершенствование муниципального управления;
— материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации
Витовского сельского поселения Почепского муниципального района;
-обеспечение реализации отдельных государственных полномочий, переданных на муниципальный уровень
3. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в течение 2019 – 2024 годов.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы -4032697,87 рублей,
в том числе:
2019 год –1359478,91 рублей;
2020 год — 1344683,09 рублей;
2021 год –1328535,96 рублей.
5. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение целей и решение задач муниципальной программы
Описание мер правого регулирования, направленных на достижение целей и решение задач муниципальной программы оформляется в табличном виде приложением к программе (приложение 1).
Приложение 1
к муниципальной программе «Реализация полномочий органа
местного самоуправления Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района»
Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задач муниципальной программы
| № п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый срок принятия |
| Планирование бюджетных ассигнований и формирование бюджета | ||||
| 1 | Решение Витовского сельского Совета народных депутатов | Внесение изменений в решение Витовского сельского Совета народных депутатов от 2008 г.№ «О порядке составления, рассмотрения и утверждения местного бюджета» | Витовская сельская администрация | по мере необходимости |
| подготовка изменений, учитывающих поправки федерального и областного законодательства в части совершенствования бюджетного процесса | Витовская сельская администрация | по мере необходимости | ||
| Постановление Витовской сельской администрации | Разработка и утверждение указаний об установлении, детализации и определения порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету Витовского сельского поселения Почепского муниципального района, на очередной финансовый год и на плановый период | Витовская сельская администрация | ежегодно до 1 января | |
| Постановление Витовской сельской администрации | Актуализация Постановления Витовской сельской администрации от 2011№ «Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Витовское сельское поселение» | Витовская сельская администрация | По мере необходимости | |
| Постановление Витовской сельской администрации | актуализация Постановления Витовской сельской администрации от 2009№ «О порядке представления реестров бюджетных обязательств муниципальных образований» | Витовская сельская администрация | по мере необходимости | |
| Постановление Витовской сельской администрации | О принятии порядка ведения реестра расходных обязательств Почепского района | Витовская сельская администрация | далее по мере необходимости | |
| Постановление Витовской сельской администрации | актуализация Постановления Витовской сельской администрации от 2008 № «О порядке ведения Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов местного бюджета, администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета» | Витовская сельская администрация | По мере необходимости |
6. Состав муниципальной программы
В рамках муниципальной программы осуществляется реализация плановых мероприятий.
Мероприятия муниципальной программы с указанием ежегодных ресурсов на их выполнение и ответственных исполнителей приведены в Плане реализации муниципальной программы (приложение 2 к муниципальной программе).
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Реализация полномочий органа местного самоуправления Витовского сельского поселения
Почепского муниципального района», их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе